Štátny rozpočet 2024: Kľúčové trendy, deficit a ochrana poľnohospodárskej pôdy

Úvod

V roku 2024 je štátny rozpočet Slovenskej republiky v centre verejnej debaty. S ohľadom na deficit verejnej správy, dynamiku verejných výdavkov 2024 a potrebu posilňovať ochranu poľnohospodárskej pôdy sa slovenská hospodárska a politická sféra ocitá pred zásadnými výzvami.

Vo svetle novely zákonov, zmeny v zákone o archívoch a ďalších regulačných úprav vznikajú diskusie nie len o rozpočtových prioritách, ale aj o dlhodobo udržateľných stratégiách pre využitie pôdy a správu verejných financií.

Štátny rozpočet 2024 reflektuje vyššie požiadavky na efektívnosť, kontrolu hotovostného schodku štátneho rozpočtu, obozretnosť v oblasti verejného dlhu Slovenska a inovatívne prístupy v oblasti verejnej správy a poľnohospodárstva. V tomto rozsiahle spracovanom blogu poskytneme detailný prehľad rozpočtových trendov, porovnanie s predchádzajúcim obdobím, dôkladnú analýzu výdavkov na ochranu pôdy i dôchodkové zabezpečenie a predstavíme rolu moderných technológií, ktoré menia spôsob správy pôdy a verejných zdrojov v praxi.

Kľúčové rozpočtové trendy 2024

BRATISLAVA – Verejná správa SR v roku 2024 hospodárila so schodkom na úrovni 6,9 miliardy eur (čo predstavuje 5,27 % hrubého domáceho produktu SR (HDP)). Tento výsledok je priaznivejší ako pôvodne schválený rozpočet, ktorý predpokladal vyšší deficit na úrovni 5,97 % HDP. Pozitívna odchýlka vo výške 934 miliónov eur bola ovplyvnená najmä efektívnejším riadením hotovostného schodku štátneho rozpočtu a vyššími prebytkami niektorých ďalších zložiek verejnej správy.

V roku 2024 verejné výdavky 2024 dosiahli hodnotu 57,605 miliardy eur, čo je v porovnaní so stanoveným limitom nižšie o 112 miliónov eur. Táto efektívnosť v oblasti výdavkov značí pokrok smerom k stabilizácii verejných financií, no v európskom kontexte zostáva Slovensko na chvoste podľa deficitu aj dlhu.

Deficit verejnej správy z pohľadu EÚ bol na Slovensku štvrtý najvyšší a verejný dlh Slovensko trinásty od konca – s hodnotou 77,648 miliardy eur, čo je 59,28 % HDP. Očakávania rozpočtu dlhovo neboli naplnené predovšetkým kvôli zvýšenému objemu vydaných dlhopisov na krytie rezervy.

Komparatívna tabuľka – Rozpočtové ukazovatele 2023 vs. 2024

Pre lepšie pochopenie hlavných trendov, pozrime sa na komparáciu vybraných rozpočtových ukazovateľov s dôrazom na verejné výdavky, dlh, podporu poľnohospodárstva a výdavky na ochranu poľnohospodárskej pôdy, ktorých význam v roku 2024 výrazne vzrástol.

Tabuľka ukazuje, že najvýraznejší percentuálny nárast zaznamenali výdavky na ochranu poľnohospodárskej pôdy (až o 85,5 %), čo korešponduje s legislatívnymi zmenami a zvýšenou prioritou tejto oblasti. Výdavky na dlh a transfery rovnako stúpajú, čo odráža silné rozpočtové tlaky a rast významu dôchodkového zabezpečenia.

Deficit verejnej správy a verejný dlh Slovensko

Hotovostný schodok štátneho rozpočtu v roku 2024 dosiahol úroveň 6,366 miliardy eur, teda o 1,25 miliardy eur nižšie oproti plánovanej úrovni rozpočtu. Pozitívna odchýlka bola spôsobená zlepšenou rozpočtovou disciplínou a efektívnejším nakladaním s verejnými prostriedkami. Napriek tomu sa v dlhu tento pokrok nepremietol – štát totiž vydal viac dlhopisov na tvorbu hotovostných rezerv.

Verejný dlh Slovensko skončil nad očakávaniami – 77,648 miliardy eur (59,28 % HDP) oproti pôvodnému plánu 58,31 % HDP. Hlavným dôvodom bol vyšší objem vydaných dlhopisov počas roka.

• Priemerný deficit v EÚ v roku 2024: 3,2 % HDP
• Priemerný dlh v EÚ v roku 2024: 81 % HDP
• Slovensko – deficit: 4. najhorší výsledok spomedzi členských štátov
• Slovensko – verejný dlh: 13. miesto od konca

Pozitívne trendy: verejná správa efektívnejšia, avšak deficit verejnej správy ostáva výrazne nad priemerom EÚ, signalizujúc potrebu ďalšej konsolidácie.

Sociálna poisťovňa: Výdavky, dôchodkové poistenie na Slovensku a transfery

Sociálna poisťovňa (SP) v roku 2024 hospodárila s príjmami 15,289 miliardy eur (vrátane prevodov z minulých rokov) a výdavky dosiahli 14,376 miliardy eur. Z štátneho rozpočtu čerpala transfer vo výške 2,72 miliardy eur.

Bilančný výsledok Sociálnej poisťovne bol pozitívny, vo výške 913 miliónov eur, o 41,1 milióna vyšší než plánovaný v rozpočte na rok 2024. Najvážnejší podiel na výdavkoch malo dôchodkové poistenie na Slovensku (87,8% výdavkov, teda 12,632 miliardy eur).

• Na 13. dôchodky: 823 miliónov eur
• Na rodičovské dôchodky: 315 miliónov eur
• Príspevky na starobné dôchodkové sporenie: 1,077 miliardy eur (vybrané) a 1,108 miliardy eur (postúpené správcom)
• Počet sporiteľov k 31.12.2024: 1,96 milióna

Tieto dáta potvrdzujú, že sociálna poisťovňa výdavky i transfery rastú a dôchodkové poistenie na Slovensku patrí k najväčším výdajovým položkám štátu.

Ochrana poľnohospodárskej pôdy a legislatívne novinky 2024

Rok 2024 rezonuje najmä novou prioritou v ochrana poľnohospodárskej pôdy. Novela nariadenia MPRV SR znamená, že zvýšila ochrana platí pre všetky poľnohospodárske pôdy najvyššej kvality, nie len pre vybrané katastrálne územia.

• Odvod za odňatie pôdy: Rozšíril sa na všetky poľnohospodárske pôdy podľa kvality.
• Zvýšené odvody: najmä na pôdach so závlahovými zariadeniami.
• Platba odvodu: Nový systém – len bezhotovostná úhrada, vyššie sadzby.
• Definícia bytových budov: Nový stavebný zákon už nerozlišuje “rodinný dom”, používa všeobecný pojem – “bytová budova”.
• Legislatíva 2024: Výnimka z platenia odvodu len pre verejný záujem (verejné cesty).

Agrorezort reaguje tiež na pripomienky podnikateľskej sféry a odbornej verejnosti, čím upravuje ustanovenie týkajúce sa výnimiek a spôsobu úhrady odvodov. Z hľadiska ochrany pôdy ide o najambicióznejšiu legislatívnu zmenu posledného desaťročia, významne ovplyvňujúcu výdavky rozpočtu v oblasti poľnohospodárstva.

Správa, transparentnosť a regulácie archívnych dokumentov

Nová novela zákona o archívoch napomáha nielen ochrane archívnych dokumentov pred stratou, ale aj rieši otázky vlastníctva dokumentov a sankcií za neuvedenie zdroja archívneho dokumentu.

• Nález bez majiteľa patrí štátu: Pri nájdených archívnych dokumentoch neznámeho vlastníka nadobúda štát vlastníctvo, nálezca dostáva odmenu vo výške 10 % z ceny dokumentu. Hodnotu stanovuje akvizičná komisia ministerstva vnútra (MV) SR.
• Správne poplatky: Znižujú sa, ak bádateľ získa informácie samostatne – platí sa len za vyhotovenie dokladu.
• Pokuty a vyhlásenia: Výrazné zvýšenie sankcií za porušenia; neuvedenie zdroja archívneho dokumentu sa bude posudzovať rovnako prísne ako jeho poškodenie.
• Zmeny vo vyhlasovaní: Povinné vyhlásenia rozšírené, zmenený spôsob výpočtu ceny pre dočasný vývoz dokumentu.

Tieto zmeny považujeme za dôležité pre posilnenie transparentnosti a právnych istôt v oblasti správy verejného archívneho dedičstva. V praxi budú potrebné kvalitné technologické riešenia na digitalizáciu, správu a kontrolu pohybu archívnych dokumentov.

Technologické inovácie vo verejnej správe a poľnohospodárstve – Farmonaut

Dynamicky sa meniace právne predpisy, vysoké výdavky rozpočtu na ochranu pôdy a potreba zvýšenej transparentnosti v správe verejných a poľnohospodárskych zdrojov vytvárajú priestor pre inovatívne nástroje a platformy, akými sú riešenia od spoločnosti Farmonaut.

• Satelitné monitorovanie a ochrana pôdy:
  Farmonaut využíva multispektrálne satelitné snímky na sledovanie rastu a vitality vegetácie, monitorovanie vlhkosti pôdy či hodnotenie eróznych rizík. Takéto riešenia priamo podporujú ochranu poľnohospodárskej pôdy a optimalizujú využitie rozpočtových finančných zdrojov v oblasti poľnohospodárstva.
• AI sprievodca a evidencia:
  Systém Jeevn AI Advisory zlepšuje rozhodovanie farmárov prostredníctvom AI-poháňaného poradenstva založeného na satelitných snímkach a aktuálnych údajoch. To umožňuje presnejšiu aplikáciu vstupov, obmedzenie plytvania zdrojmi a podporuje environmentálnu zodpovednosť.
• Blockchain pre trasovateľnosť:
  Traceability riešenie pomocou blockchainu poskytuje transparentnosť prepojenia produktov „od poľa po stôl” a minimalizuje riziko fraudov v reťazci. Využitie blockchainu v agrárnom sektore je efektívny nástroj na podporu novely právnych predpisov o pôde a archívnych dokumentoch.
• Fleet management a udržateľnosť:
  Fleet Management systém Farmonaut umožňuje efektívnu správu poľnohospodárskych vozidiel. To napomáha optimalizovať využitie strojov, znižovať náklady a zlepšovať environmentálnu stopu.
• Monitoring uhlíkovej stopy:
  Carbon Footprinting poskytuje real-time dáta o emisiách priamo z fariem, čo napomáha pri rozhodovaní o investíciách v súlade s environmentálnymi cieľmi štátu.

Farmonaut tak vytvára z technologického pohľadu komplexné prostredie na správu poľnohospodárskych plôch v súlade s aktuálnym štátnym rozpočtom 2024 a legislatívou, pričom podporuje precízne poľnohospodárstvo a šetrí rozpočtové výdavky pre verejnú správu.

Farmonaut Apps, API a nástroje pre moderný manažment pôdy

Verejné inštitúcie, veľké družstvá aj individuálni farmári môžu vďaka Farmonaut platforme získať prístup k rýchlym a presným dátam prostredníctvom app-iek a API, a to s cieľom lepšej správy pôdy i efektívnejšej implementácie legislatívnych zmien (napr. zvýšená ochrana pôdy či elektronická evidencia archívnych dokumentov).

• Farmonaut web a mobilná aplikácia:
  Webové rozhranie aj mobilná (iOS/Android) aplikácia Farmonaut umožňujú monitorovanie polí, hodnotenie vitality plodín, evidenciu spracovania závlah alebo trasy strojov v reálnom čase.
• API prístup pre developerov:
  Farmonaut poskytuje verejne prístupný API interface na integráciu dát zo satelitov a meteorologických staníc do vlastných systémov.
  Pre rýchly štart je pripravená dokumentácia API pre vývojárov.
• Verzia pre veľké farmy a správcov pôdy:
  Komplexné riešenie pre large scale farm management poskytuje správcovské funkcie, reporting aj prehľadné dashboardy.
• Poradenstvo pre výsadbu a pestovanie:
  Crop Plantation / Forest Advisory ponúka aktuálne odporúčania farmárom priamo v aplikácii na základe AI a satelitnej analýzy.
• Podpora pre úvery a poistenie:
  Presné satelitné dáta z Farmonaut dokážu byť podkladom pre banky či poisťovne v procese verifikácie pôdnych údajov pri žiadostiach o úver alebo poistenie plodín.

Farmonaut Subscription Pricing

Farmonaut ponúka cenovo výhodné balíčky pre farmárov aj väčšie podniky. Vďaka modulárnej štruktúre predplatného môžete začať s menším rozsahom monitoringu a jednoducho rozšíriť podľa potrieb – to všetko s pravidelnými aktualizáciami satelitných snímok. Pozrite si ponuku:

Často kladené otázky (FAQ)

1. Aký je najväčší rozpočtový trend v štátnom rozpočte 2024?

   Najvýraznejším trendom je rast výdavkov na ochranu poľnohospodárskej pôdy a posilnená kontrola deficitu verejnej správy, s cieľom dosiahnutia vyššej efektivity verejných financií.

2. Prečo je verejný dlh Slovensko vyšší než európsky priemer?

   Zásadne vyšší verejný dlh je spôsobený nielen minulosťou rozpočtových deficitov, ale aj zvýšeným vydávaním dlhopisov na tvorbu hotovostných rezerv v priebehu roka 2024.

3. Aká je úloha Farmonaut pri ochrane poľnohospodárskej pôdy?

   Farmonaut technológie poskytujú satelitné monitorovanie a detailnú evidenciu kvality a využitia pôdy. Pomáhajú optimalizovať rozhodnutia o záberoch pôdy, zavlažovanie, výsevy i ochrane pred degradáciou, čím efektívne podporujú legislatívne i rozpočtové ciele SR.

4. Čo prináša novela zákona o archívoch v kontexte rozpočtu 2024?

   Novela zvyšuje transparentnosť a právnu istotu v nakladaní s archívnymi dokumentmi, zvyšuje sankcie za nesprávne použitie a sprísňuje pravidlá pre uvádzanie zdroja archívneho dokumentu. Výdavky sú účelne smerované do digitalizácie a ochrany archívov.

5. Ako môžem implementovať Farmonaut technológie do môjho farmárskeho alebo podnikateľského procesu?

   Stačí si stiahnuť aplikáciu Farmonaut na web, iOS alebo Android, prípadne využiť public API pre integráciu so systémami.

Záver

Štátny rozpočet 2024 odhaľuje nové trendy v riadení verejných financií a legislatívnych prioritách Slovenska – deficit verejnej správy je kontrolovaný, hoci ostáva nad priemerom EÚ; verejný dlh Slovensko rastie a zároveň stúpa aj podpora ochrany poľnohospodárskej pôdy v rozpočte. Tieto trendy sú podložené inovatívnymi digitálnymi riešeniami, ktoré umožňujú účinnú správu rozpočtových výdavkov i lepšiu implementáciu zákonov a ochranných opatrení.

S rozšírením platforiem ako Farmonaut sa otvárajú nové možnosti na efektívne, udržateľné a transparentné poľnohospodárstvo aj správu verejných archívov – čo sú kľúčové parametre moderného štátneho rozpočtu SR v 21. storočí.