Concesión minera: cómo pedirla en Perú, Argentina y Colombia

Una concesión minera es el acto por el cual el Estado otorga a una persona o empresa el derecho exclusivo a explorar y, en su caso, explotar los minerales de un área determinada. En Perú se pide mediante un petitorio minero ante INGEMMET; en Argentina se empieza con un cateo o permiso de exploración ante la autoridad minera de cada provincia; y en Colombia el título minero es el contrato de concesión que firma la Agencia Nacional de Minería (ANM). El nombre cambia, pero la lógica es la misma: área definida por coordenadas, pagos anuales y obligaciones de trabajo.

Pruébela: calculadora del petitorio minero en Perú: vigencia y derecho de trámite →

¿Quién suele buscar esto? Tres perfiles. Pequeños y medianos mineros que quieren formalizar un área. Empresas junior e inversionistas que evalúan una concesión minera para comprarla o asociarse. Y asesores que hacen debida diligencia sobre un derecho minero que alguien ofrece. Cada dato legal procede del texto de la ley o de la página oficial de la autoridad, con la fecha en que se consultó; los montos cambian, así que confírmelos siempre antes de pagar.

“En Perú, la concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se ubica.”

Qué es una concesión minera y qué derechos otorga

El Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería del Perú (Decreto Supremo 014-92-EM) define bien el concepto. Su artículo 9 dice que la concesión minera otorga a su titular el derecho a la exploración y explotación de los recursos minerales concedidos, dentro de un sólido de profundidad indefinida limitado por planos verticales, cuyos vértices se expresan en coordenadas UTM. Es decir, la concesión minera es un bloque tridimensional: una figura en el mapa proyectada hacia abajo sin límite de profundidad.

Argentina y Colombia usan otra terminología, pero el fondo es parecido. El Código de Minería argentino establece en su artículo 7 que las minas son bienes privados de la Nación o de las Provincias, según el territorio donde se encuentren; por eso las concesiones se tramitan ante la autoridad minera provincial. En Colombia, el Código de Minas (Ley 685 de 2001) solo reconoce como título minero el contrato de concesión debidamente inscrito en el Registro Minero Nacional.

Tres palabras que conviene no confundir

• ✔ Petitorio minero (Perú): la solicitud de una concesión minera. Mientras está en trámite ya genera obligaciones, como el pago del derecho de vigencia.
• ✔ Cateo (Argentina): el permiso de exploración, temporal y medido en unidades de 500 hectáreas. No es todavía una concesión de explotación: si se descubre un yacimiento, se sigue con la manifestación de descubrimiento y la mina.
• ✔ Título minero (Colombia): el contrato de concesión inscrito en el Registro Minero Nacional. Cubre exploración, construcción y montaje, y explotación dentro de un mismo contrato.

Si compara varios países, nuestra guía de portales de catastro minero por país reúne 17 sistemas de licencias. Y si ya tiene un polígono en mente, puede obtener una lectura satelital mientras avanza el trámite: dibújelo en mining.farmonaut.com (Map Your Mining Site).

Perú: el petitorio minero ante INGEMMET

En Perú, la concesión minera se solicita mediante un petitorio. El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) gestiona los petitorios y el catastro minero nacional, y su visor GEOCATMIN muestra los derechos mineros y la geología de todo el país. Las direcciones regionales de energía y minas también tramitan petitorios en su ámbito, por ejemplo de pequeños productores; confirme qué entidad es competente para su caso.

El sistema de cuadrículas

El artículo 11 de la Ley General de Minería fija la unidad básica de la concesión minera: una figura delimitada por coordenadas UTM de 100 hectáreas. Las concesiones se otorgan en extensiones de 100 a 1,000 hectáreas, en cuadrículas o conjuntos de cuadrículas colindantes al menos por un lado; en el dominio marítimo pueden llegar a 10,000 hectáreas. La Ley 30428 oficializó el Sistema de Cuadrículas Mineras en coordenadas UTM WGS84: cada cuadrícula es un cuadrado de un kilómetro de lado, con vértices en kilómetros enteros.

Requisitos para formular un petitorio minero

Según la página de petitorios de INGEMMET, la solicitud incluye:

1. El formato de petitorio minero, con los datos del solicitante y las coordenadas UTM de las cuadrículas.
2. Una declaración jurada de compromiso previo del peticionario.
3. El recibo del derecho de trámite, que la ley fija en el 10% de una Unidad Impositiva Tributaria (INGEMMET lo publica como S/ 420 en su página de petitorios, consultada en septiembre de 2026; el monto cambia cuando se actualiza la UIT).
4. El recibo del derecho de vigencia del primer año, sobre las hectáreas solicitadas.
5. Copia del DNI o carné de extranjería de los peticionarios y del representante legal.
6. La constancia de pequeño productor minero o declaración jurada, si corresponde.
7. Un plano de ubicación referencial que muestre perímetros, viviendas, carreteras, líneas de energía y áreas agrícolas.

Dos detalles prácticos. El nombre del petitorio no puede repetir el de una concesión minera otorgada o de un petitorio en trámite en todo el país (artículo 119); si se repite, la autoridad le pedirá cambiarlo. Y las concesiones se clasifican en metálicas y no metálicas según la sustancia (artículo 13).

Derecho de vigencia y caducidad

¿Cuánto cuesta mantener una concesión minera en Perú? El artículo 39 obliga a pagar el derecho de vigencia desde el año en que se formula el petitorio. En el régimen general es de US$ 3.00 por hectárea y por año; para pequeños productores mineros, US$ 1.00, y para productores mineros artesanales, US$ 0.50, según el texto modificado por la Ley 27651. El Ministerio de Energía y Minas lo ilustra con un ejemplo: 100 hectáreas en el régimen general pagan US$ 300 al año. El primer año se paga al presentar el petitorio y los siguientes hasta el 30 de junio de cada año.

El incumplimiento se castiga con dureza. El artículo 59 establece que el no pago oportuno del derecho de vigencia o de la penalidad durante dos años consecutivos produce la caducidad de petitorios y concesiones. La ley también impone una obligación de trabajo (artículo 38) y penalidades crecientes si no se alcanza la producción mínima en los plazos legales (artículo 40); revise los montos vigentes, porque han cambiado con reformas posteriores.

La tarifa tampoco es eterna. El propio TUO recoge su historia: US$ 2.00 por hectárea en el texto de 1992, US$ 5.00 tras la Ley 27341 de 2000 y US$ 3.00 en la redacción que rige hoy. Cualquier cambio futuro aparecerá primero en la página de derecho de vigencia de INGEMMET, que es donde conviene comprobar la cifra antes de pagar.

Calcule la vigencia antes de presentar el petitorio

Los pagos del petitorio son sencillos de estimar si se conocen tres datos: hectáreas, régimen del titular y años que piensa mantener el derecho. La calculadora usa las tarifas del artículo 39 y el derecho de trámite publicado por INGEMMET.

Con los valores por defecto, 500 hectáreas en el régimen general, la vigencia es de US$ 1,500 al año y US$ 4,500 en tres años, más S/ 420 de trámite. Esa cifra se paga haya o no mineral debajo, y por eso la elección de cuadrículas es la decisión más cara del petitorio.

Argentina: el cateo y la concesión minera provincial

En Argentina el camino hacia una concesión minera empieza, casi siempre, con un permiso de exploración o cateo. El Código de Minería (Ley 1919 y sus reformas) es nacional, pero lo aplican las autoridades mineras de cada provincia, porque las minas pertenecen a la Nación o a las Provincias según su ubicación. En la práctica, se presenta la solicitud ante la autoridad minera de la provincia donde está el área.

Cómo se pide un cateo

El artículo 25 del Código exige que la solicitud indique las coordenadas de los vértices del área, un programa de trabajos, las inversiones proyectadas y una declaración jurada sobre la inexistencia de prohibiciones. El solicitante abona en forma provisional el canon de exploración correspondiente a las unidades pedidas. Presentada y registrada la solicitud, se notifica al propietario y se publica, para que en un plazo de veinte días comparezcan quienes crean tener derechos (artículo 27). La Ley 24.585 añade un paso ambiental previo, que se ve más abajo.

• Unidad de medida: 500 hectáreas (artículo 29).
• 📊 Tamaño máximo: hasta 20 unidades por permiso, y no más de 400 unidades por persona en una misma provincia.
• Duración: 150 días para un permiso de una unidad, más 50 días por cada unidad adicional (artículo 30).
• Reducciones obligatorias: a los 300 días se libera la mitad de la superficie que exceda de 4 unidades, y a los 700 días la mitad de lo que quede por encima de esas 4 unidades (artículo 30).
• ⚠ Canon: se actualiza por ley o resolución. Consulte el monto vigente con la autoridad minera provincial antes de pagar.

Llevado a números, un cateo de 20 unidades empieza con 10,000 hectáreas y dura 1,100 días. A los 300 días baja a 12 unidades (6,000 ha) y a los 700 días a 8 unidades (4,000 ha), que conserva hasta el final. El titular tiene que presentar a tiempo las coordenadas del área que se queda; si no lo hace, la autoridad elige por él.

Del descubrimiento a la mina

Si durante el cateo aparece un yacimiento, el descubridor presenta la manifestación de descubrimiento ante la autoridad minera, indicando la ubicación exacta (artículo 46). Después viene la labor legal, un trabajo de al menos diez metros que debe ejecutarse dentro de cien días (artículo 68), y la mensura de las pertenencias. La pertenencia común es un rectángulo de 300 por 200 metros, es decir, seis hectáreas (artículo 74); para yacimientos diseminados de primera categoría se admiten pertenencias de 100 hectáreas (artículo 76).

La concesión minera argentina se mantiene pagando el canon anual por pertenencia. El Código prevé la caducidad de la concesión por falta de pago de una anualidad, transcurrido un plazo desde el vencimiento (artículo 216). Además, desde la Ley 24.585 el Código exige un informe de impacto ambiental antes de iniciar actividades de prospección o exploración, que la autoridad debe aprobar o rechazar en un plazo máximo de 60 días hábiles.

“Un cateo argentino de 20 unidades empieza con 10,000 hectáreas y a los 700 días conserva 4,000.”

Colombia: el título minero y el contrato de concesión de la ANM

En Colombia la autoridad minera nacional es la Agencia Nacional de Minería (ANM). La cartilla de preguntas frecuentes de la ANM resume la regla central: solo pueden explotar un yacimiento las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que tengan un contrato de concesión minera inscrito en el Registro Minero Nacional y las autorizaciones ambientales respectivas. Ese contrato inscrito es el título minero, según el artículo 14 del Código de Minas.

Cómo se radica una propuesta de contrato de concesión

Las propuestas se radican a través de AnnA Minería, el Sistema Integral de Gestión Minera, donde también se consulta el estado del trámite y se gestionan los títulos. Con la Resolución 505 de 2019, la ANM migró los títulos y capas cartográficas a un sistema de cuadrícula, y hoy el área se selecciona como un polígono formado por celdas. Según el folleto de la ANM, la propuesta debe cumplir el artículo 271 de la Ley 685 de 2001, sus decretos reglamentarios y la Resolución 428 de 2013. Entre otros requisitos:

• ✔ Ubicación: municipio, departamento y autoridad ambiental con jurisdicción sobre el área, su descripción y extensión.
• Mineral: el mineral o minerales solicitados.
• ✔ Programa mínimo exploratorio: el Formato A, diligenciado conforme al artículo 67 de la Ley 685.
• ✔ Soporte profesional: copia de la tarjeta profesional del geólogo o ingeniero de minas que elaboró el plan, estimado de inversión y tarjeta profesional del contador.
• ⚠ Requisitos diferenciales: la ANM publica un listado de requisitos específicos para ciertas propuestas; revise cuál le aplica.

Duración y etapas del título minero

La cartilla de la ANM indica que la duración de los contratos de concesión es de 30 años contados desde su inscripción en el Registro Minero Nacional. El contrato se divide en etapas: exploración (hasta tres años), construcción y montaje, y explotación durante el tiempo restante, seguida del cierre. Antes de explotar, el titular necesita un Programa de Trabajos y Obras (PTO) aprobado y la licencia ambiental. Durante la exploración y la construcción se paga el canon superficiario, una contraprestación por hectárea.

Áreas excluidas y comunidades

La ley colombiana prohíbe la exploración y explotación en áreas excluidas: parques nacionales naturales, parques naturales regionales, zonas de reserva forestal protectora, ecosistemas de páramo y humedales de importancia internacional, entre otras. En territorios de comunidades étnicas existen zonas mineras especiales con derecho de prelación, y la consulta previa puede ser exigible incluso antes de la prospección. La prospección, en cambio, no requiere título: basta avisar previamente al dueño o poseedor del predio.

Comparación: concesión minera en Perú, Argentina y Colombia

La tabla resume las diferencias principales. Los montos corresponden a los textos legales y páginas oficiales consultados en septiembre de 2026; cambian con reformas y resoluciones, así que confírmelos en INGEMMET, la autoridad provincial o AnnA Minería antes de pagar.

Antes de solicitar: ¿vale la pena el área?

Toda concesión minera cuesta dinero cada año, tenga o no mineral: vigencia por hectárea en Perú, canon en Argentina, canon superficiario en Colombia, además de programas de trabajo y obligaciones ambientales. En sistemas donde gana quien llega primero, muchos solicitantes piden áreas grandes sin saber qué hay debajo, y terminan pagando por terreno que nunca justificará una perforación. Si quiere ver cómo se ordena el trabajo después de obtener el área, tenemos una guía sobre las etapas, los métodos y los costos de la exploración minera (en inglés).

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• ✔ Datos que ya tiene: las coordenadas, el KML/KMZ o el polígono de su solicitud, más el país y el mineral objetivo.
• ✔ Plazo: informes en 5 a 20 días hábiles según el tamaño y la complejidad del mineral; útil dentro de un cateo de pocos meses.
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Lista de verificación antes de pedir una concesión minera

1. Identifique la autoridad competente: INGEMMET o el gobierno regional en Perú, la provincia en Argentina, la ANM en Colombia.
2. Consulte el catastro oficial y guarde una captura fechada del área libre.
3. Revise restricciones: áreas protegidas, zonas excluidas, territorios de comunidades y zonas arqueológicas.
4. Prepare las coordenadas en el sistema que exige cada país (UTM WGS84 en Perú, celdas en Colombia).
5. Evalúe la prospectividad del mismo polígono para pedir las mejores cuadrículas, no solo las libres.
6. Presupueste más allá de la tasa: vigencia o canon anual, programas de trabajo, estudios ambientales y penalidades.
7. Presente la solicitud completa: un expediente incompleto puede perder su prioridad.

Si le ofrecen una concesión minera en venta

Muchos lectores no van a solicitar desde cero: les ofrecen comprar una concesión minera o asociarse con su titular. En ese caso, verifique en el catastro y en el registro el nombre del titular, la vigencia, los pagos al día y las superposiciones. Nosotros no somos un intermediario, una plataforma de venta de concesiones ni asesores legales: ofrecemos una herramienta independiente de debida diligencia geológica para saber si el área muestra firmas de mineralización antes de negociar el precio.

Preguntas frecuentes

Revisado en septiembre de 2026 según el TUO de la Ley General de Minería del Perú (D.S. 014-92-EM), la página de petitorios de INGEMMET, la Ley 30428, el Código de Minería argentino y la Ley 24.585, y la cartilla, el folleto y la Resolución 505 de 2019 de la Agencia Nacional de Minería de Colombia.

Los datos de esta guía proceden del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería del Perú (D.S. 014-92-EM), la Ley 30428, las páginas de INGEMMET y del Ministerio de Energía y Minas; del Código de Minería de la República Argentina y la Ley 24.585; y de la cartilla, el folleto y las páginas de la Agencia Nacional de Minería de Colombia sobre la Ley 685 de 2001, AnnA Minería y la Resolución 505 de 2019. Las tasas, montos y procedimientos cambian: confírmelos siempre con la autoridad competente antes de presentar o pagar. Nada de lo aquí escrito constituye asesoría legal, tributaria o de inversión.